Регламент оказания услуг

РЕГЛАМЕНТ ОКАЗАНИЯ УСЛУГ С ЧЕТКИМ ПОРЯДКОМ ДЕЙСТВИЙ СОТРУДНИКОВ АО «УСТЬ-КАМЕНОГОРСКИЕ ТЕПЛОВЫЕ СЕТИ»

1.       Общие положения

1.1 Настоящий Регламент оказания услуг с четким порядком действий сотрудников АО «Усть-Каменогорские тепловые сети» (далее – Субъект естественной монополии) разработан в целях усиления контроля за обеспечением качественного и равного доступа потребителей к регулируемым услугам.

      1.2. При взаимодействии с потребителями сотрудники  Субъекта естественной монополии:

      1) соблюдают требования законодательства о естественных монополиях, о жилищных отношениях и об электроэнергетике;

      2) проявляют вежливость и корректность в обращении с потребителями;

      3) соблюдают принцип конфиденциальности;

      4) не преследуют личный интерес в своих действиях, включая принимаемые решения;

      5) оперативно обслуживают потребителей, не допускают очередей;

      6) обеспечивают потребителей коммунальных услуг интересующей их информацией путем размещения в пунктах приема платежей Субъекта естественной монополии информационных стендов и объявлений, разъясняющих порядок приема, типовых вопросов, контактных телефонов, а также информации по закрепленным телефонным номерам в соответствии с функциональными обязанностями сотрудников;

      7) считаются с интересами потребителя, распознают и избегают конфликтных ситуаций;

      8) при возникновении конфликта извещает об этом своего непосредственного руководителя, который принимает меры к урегулированию возникшей ситуации;

      9) проявляют терпимость к фактам некорректного обращения со стороны потребителей.

 

2.       Выдача технических условий на подключение объектов к сетям теплоснабжения

      2.1. Выдача технических условий на подключение объектов к сетям теплоснабжения осуществляется Субъектом естественной монополии.

      2.2. Технические условия на подключение объектов потребителей к сетям теплоснабжения Субъектом естественных монополий или увеличение объема регулируемой услуги выдаются в случаях:

      1) присоединения к тепловым сетям вновь вводимых объектов;

      2) изменения количества потребляемой тепловой энергии (или параметров теплоносителя), связанного с реконструкцией или расширением теплопотребляющих установок потребителя и не соответствующего действующим техническим условиям;

      3) присоединения к тепловым сетям ранее не присоединенного объекта;

      4) изменения схемы внешнего теплоснабжения.

      2.3. Прием заявлений и выдача результатов на подключение объектов к сетям теплоснабжения осуществляются Государственной корпорацией "Правительство для граждан", через веб-портал "электронного правительства", а также по адресу ул. Рабочая, 6/2, кабинет 210.

      Принятие заявления подтверждается регистрацией (штамп, входящий номер и дата), с указанием фамилии, имени и отчества (при его наличии) лица, принявшего заявление.

       Субъект естественной монополии ведет журнал регистрации заявлений потребителей услуг в электронном виде. В журнале регистрации обращений потребителей услуг фиксируется дата и время поступления заявки, а также регистрационный номер.

      Прием заявлений потребителей и выдача результатов оказания услуг осуществляются в рабочие дни в соответствии с графиком работы Субъекта естественной монополии по адресу ул. Рабочая, 6/2, кабинет 210.

       Субъект естественной монополии не взимает плату за услуги по выдаче технических условий на подключение объектов к сетям теплоснабжения.

       2.4. Заявление о выдаче технических условий подается в соответствии с главой 6 Правил осуществления деятельности субъектами естественных монополий, утвержденных приказом Министра национальной экономики Республики Казахстан от 13 августа 2019 года № 73 (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 19242).

      2.5. В случае представления потребителем не полного пакета документов Субъект естественной монополии в срок не позднее двух рабочих дней возвращает заявление о выдаче технических условий с указанием перечня недостающей информации.

      2.6. При принятии заявления о выдаче технических условий к рассмотрению Субъект естественной монополии рассматривает его в срок не позднее пяти рабочих дней с принятием одного из следующих решений:

      1) удовлетворить заявление и выдать технические условия;

      2) отказать в выдаче технических условий.

      2.7. Отказ в выдаче технических условий допускается в случаях:

      1) отсутствия свободных и доступных мощностей, емкостей, мест, пропускных способностей сетей Субъекта естественной монополии, необходимых для предоставления требуемого объема регулируемой услуги;

      2) отсутствия сетей теплоснабжения у Субъекта естественной монополии или иного имущества, необходимого для предоставления регулируемой услуги.

      2.8. При отказе в выдаче технических условий Субъект естественной монополии:

      1) прилагает к решению об отказе в выдаче технических условий мотивированное обоснование;

      2) направляет ведомству уполномоченного органа или его территориальному органу копию решения об отказе в выдаче технических условий и мотивированное обоснование с расчетом дефицита свободных и доступных мощностей, емкостей, мест, пропускных способностей сетей Субъекта естественной монополии или отсутствия сетей теплоснабжения у Субъекта естественной монополии или иного имущества, необходимого для предоставления регулируемой услуги.

      2.9. При выдаче технических условий и подключении потребителей к регулируемым услугам Субъект естественной монополии:

      1) не взимает плату за представление информации о свободных мощностях;

      2) не требует предоставления разрешений и иных документов государственных органов, негосударственных организаций, не относящихся к оказанию регулируемой услуги;

      3) не предъявляет потребителю иные требования, кроме соблюдения технических условий на подключение к сетям Субъекта естественной монополии или увеличение объема регулируемой услуги;

      4) не создает неравные условия доступа к регулируемой услуге;

      5) не ограничивает деятельность потребителя по проведению работ в соответствии с техническими условиями на подключение к сетям Субъекта естественной монополии или увеличение объема регулируемой услуги;

      6) не требует согласования проекта строительства на соответствие техническим условиям на подключение к сетям Субъекта естественной монополии или увеличение объема регулируемой услуги.

      2.10. В срок не позднее двух рабочих дней со дня получения уведомления заявителя о завершении работ Субъект естественной монополии осуществляет проверку выполненных работ согласно выданным техническим условиям. При соответствии выполненных работ техническим условиям подключение к услуге Субъекта естественной монополии осуществляется в срок не позднее одного рабочего дня.

      При несоответствии проведенных работ техническим условиям Субъект естественной монополии в срок не позднее одного рабочего дня отказывает в подключении к услуге с указанием выявленных нарушений технических условий и уведомляет об этом заявителя не позднее одного рабочего дня со дня установления несоответствия.

      2.11. Для объектов строительства, требующих разработки проектно-сметной документации, заявление на выдачу технических условий поступает в электронной форме от органов архитектуры и градостроительства, которые формируют исходные данные для разработки проектно-сметной документации.

      Субъект естественной монополии осуществляет выдачу технических условий по заявлению органов архитектуры и градостроительства в электронной форме:

      1) для технически несложных объектов в срок не позднее двух рабочих дней;

      2) для технически сложных объектов в срок не позднее пяти рабочих дней.

      2.12. В технических условиях на присоединение объекта к сетям теплоснабжения указываются:

      1) источник теплоснабжения, точка присоединения к тепловым сетям, способ регулирования количества отпускаемой тепловой энергии;

      2) параметры теплоносителя и гидравлический режим в точках присоединения основного и резервного вводов с учетом нагрузок других потребителей;

      3) нагрузка основного потребителя с учетом перспективы присоединения нагрузок других потребителей (при необходимости);

      4) обоснование по необходимости увеличения пропускной способности существующей тепловой сети;

      5) количество, качество и режим откачки возвращаемого производственного конденсата, схема сбора и возврата конденсата (при необходимости);

      6) требования по установке приборов коммерческого учета тепловой энергии;

      7) тепловая схема присоединения отопительно-вентиляционной и технологической нагрузок и нагрузки горячего водоснабжения.

      2.13. Технические условия выдаются на нормативный период проектирования и строительства.

      2.14. Порядок действий потребителя до присоединения к сети теплоснабжения Субъекта естественной монополии:

      1) после строительства сети, монтажа приборов учета и внутренней системы теплоснабжения потребитель вызывает представителей Субъекта естественной монополии для приемки выполненных работ вновь смонтированного оборудования с последующим оформлением актов;

      2) совместно с представителями Субъекта естественной монополии оформляет акт раздела границ балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности;

      3) оформляет паспорт и при установке устройства вызывает по принадлежности сетей представителя Субъекта естественной монополии для опломбировки;

      4) представляет акты промывки, опрессовки и наладки Субъекту естественной монополии для получения акта технической готовности сетей.

      2.15. Фактическое подключение к сетям осуществляется Субъектом естественной монополии по письменному заявлению потребителя.

      2.16. Плата за подключение к сетям не взимается.

3.       Договор с потребителями

       3.1. Оказание регулируемых услуг осуществляется на основании договора, заключаемого между Субъектом естественной монополии и потребителем в соответствии с типовыми договорами предоставления регулируемых услуг, утвержденными приказом Министра национальной экономики Республики Казахстан от 24 июня 2019 года № 58 (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 18889) (далее – Типовые договоры) и требованиями гражданского законодательства Республики Казахстан.

      3.2. Документы для заключения договора с потребителями  хозяйствующими субъектами (юридические лица, индивидуальные предприниматели, лица занимающиеся частной практикой, лица использующие тепловую энергию не в бытовых целях) принимаются по принципу «одного окна» по адресу ул. М. Горького, 61 в Центре персонального обслуживания Сбыта теплоэнергии через электронную очередь, режим работы по приему юридических лиц в будние дни с 8:00 ч. до 15:00 ч., с перерывом на обед с 12:00 ч. до 13:00 ч. Документы для заключения договора с потребителями физическими лицами, использующих тепловую энергию в бытовых целях, принимаются по принципу «одного окна» по адресу ул. М. Горького, 61 в Центре персонального обслуживания Сбыта теплоэнергии через электронную очередь. С актуальным графиком работы по приему физических лиц можно ознакомиться  на сайте Предприятия www.ukteplo.kz.

      3.3. Перечень документов, необходимых для заключения договора  с потребителями  хозяйствующими субъектами :

      1) заявление в произвольном виде на заключение договора с указанием банковских реквизитов, телефонов и адреса электронной почты, заполняемое потребителем при предоставлении документов;

      2) действующие технические условия на присоединение объекта, связанного с реконструкцией или расширением потребляющих установок потребителя и не соответствующего ранее действующим техническим условиям, присоединения к сетям ранее не присоединенного объекта, изменения схемы внешнего снабжения (обращаться по адресу ул. Рабочая, 6/2, тел. 701-535);

      3) акт разграничения балансовой принадлежности сетей и эксплуатационной ответственности сторон – копия (оригинал для сверки) (обращаться по адресу ул. Рабочая. 6/2, тел. 701-535);

      4) правоустанавливающие документы – копии (оригиналы для сверки):

      документ о зарегистрированных правах на недвижимое имущество или копию правоустанавливающего документа на объект (сведения о государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество, договор аренды, найма, безвозмездного пользования, ссуды, доверительного управления имуществом и другие документы, имеющие юридическую силу) или справку о зарегистрированных правах (обременениях) на недвижимое имущество и его технических характеристиках представленную не позднее 3-х рабочих дней с момента выдачи (справку получают на Портале www.egov.kz или в любом филиале «ГК Правительство для граждан»;

       5) документ, удостоверяющий личность собственника  с письменным согласием на сбор и обработку персональных данных (Хозяйствующему субъекту - физическому лицу);

       6) сведения по месту жительства, Потребитель получает самостоятельно на портале электронного правительства РК                           www. egov.kz (Хозяйствующему субъекту - физическому лицу);

      7) инвентаризационное дело на объект или проект;

      копия справки свидетельство о государственной регистрации/перерегистрации юридического лица (Хозяйствующему субъекту-физическому лицу свидетельства) или свидетельства индивидуального предпринимателя/патент (Хозяйствующему субъекту-физическому лицу);

      8) свидетельство о постановке на регистрационный учет по налогу на добавленную стоимость или заявление о том, что предприятие не является налогоплательщиком и не состоит на налоговом учете;

      9) устав предприятия или справка о том, что в последний год изменения в Устав не вносились;

      10)  для государственных учреждений – выписка из плана финансирования по 151 специфике с разбивкой по месяцам и расшифровкой кода бюджетных классификаций (КБК).

      3.4. Перечень документов, необходимых для заключения договора с потребителями физическими лицами, использующих тепловую энергию в бытовых целях:

      1) заявление в произвольном виде на заключение договора, заполняемое потребителем при предоставлении документов;

      2) действующие технические условия на присоединение объекта, связанного с реконструкцией или расширением потребляющих установок потребителя и не соответствующего ранее действующим техническим условиям, присоединения к сетям ранее не присоединенного объекта, изменения схемы внешнего снабжения) (обращаться по адресу ул. Рабочая 6/2, тел.701-722 вн. 5406 или 5408);

      3) акт разграничения балансовой принадлежности сетей и эксплуатационной ответственности сторон – копия (оригинал для сверки) (обращаться по адресу ул. Рабочая 6/2, тел.701-722 вн. 5406 или 5408);

      4) правоустанавливающие документы – копии (оригиналы для сверки):

      документ о зарегистрированных правах на недвижимое имущество или копию правоустанавливающийего документа на объект (сведения о государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество, договор аренды, найма, безвозмездного пользования, ссуды, доверительного управления имуществом и другие документы, имеющие юридическую силу или справку о зарегистрированных правах (обременениях) на недвижимое имущество и его технических характеристиках представленную не позднее 3-х рабочих дней с момента выдачи (справку получают на Портале www.egov.kz или в любом филиале «ГК Правительство для граждан»;);

      5) документ, удостоверяющий личность собственника (собственников) с письменным согласием на сбор и обработку персональных данных;

      6) cведения о зарегистрированных лицах через egov.kz.      7) технический паспорт на дом или план квартиры – копия (оригинал – для сверки).

      3.5. В случае представления потребителем неполного пакета документов для заключения договора Субъект естественной монополий возвращает их с разъяснением отсутствия недостающих документов согласно пункту пунктам 3.3./3.4. настоящего регламента.

     3.6. При принятии документов для заключения договора Субъектом естественной монополий заполняется проект договора с потребителем в 2-х экземплярах, на казахском и русском языках, имеющих одинаковую юридическую силу, согласно количеству потребителей на основании Типового договора.

      3.7. Согласованный проект договора готовится соответствующим компетенции сотрудником Сбыта теплоэнергии  для подписания руководителем Субъекта естественной монополии, согласно имеющихся действующих доверенностей.

      3.8. Все договоры, подписанные руководителем Субъекта естественной монополии согласно имеющихся действующих доверенностей, заверяются печатью организации для договоров и передаются в Сбыт теплоэнергии для регистрации с присвоением договору соответствующего номера.

     3.9. Субъект естественной монополии ведет электронный журнал регистрации договоров.

4.       Приборы учета

       4.1. Для расчетов потребления услуг обеспечиваются необходимыми приборами коммерческого учета, типы которых внесены в Реестр государственной системы обеспечения единства измерений, в порядке, установленном Правилами ведения реестра государственной системы обеспечения единства измерений, утвержденными приказом Министра по инвестициям и развитию Республики Казахстан от 27 декабря 2018 года № 929 (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 18079), которые имеют документы о первичной или периодической поверке средств измерений.

      4.2. Субъект естественной монополии устанавливает прибор учета потребителю в соответствии с подпунктом 30) пункта 2 статьи 26 Закона Республики Казахстан от 27 декабря 2018 года "О естественных монополиях" (далее – Закон).

      Потребитель приобретает и устанавливает прибор учета самостоятельно, либо по отдельному договору с Субъектом естественной монополии.

      4.3. Требования к установке приборов учета и их техническое состояние осуществляются в соответствии с законодательством об электроэнергетике.

      4.4. Содержание, техническое обслуживание и поверка прибора коммерческого учета услуги осуществляется согласно балансовой принадлежности.

      4.5. Потребитель производит за свой счет метрологические поверки находящихся на его балансе приборов учета в сроки, предусмотренные в Правилах проведения поверки средств измерений, установления периодичности поверки средств измерений и формы сертификата о поверке средств измерений, утвержденных приказом Министра по инвестициям и развитию Республики Казахстан от 27 декабря 2018 года № 934 (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 18094).

      Периодическую поверку, ремонт и техническое обслуживание приборов коммерческого учета осуществляют специализированные организации, имеющие разрешение на данный вид деятельности, по отдельному договору с потребителем. Потребитель самостоятельно выбирает специализированную организацию для проведения работ по поверке, ремонту и техническому обслуживанию приборов учета.

     4.6. Поверка (внеочередная поверка) приборов коммерческого учета осуществляется в случаях:

      1) истечения межповерочного интервала;

      2) сомнения в достоверности их показаний по заявлению потребителя или Субъекта естественной монополии;

      3) обнаружения потребителем или Субъектом естественной монополии неисправностей приборов коммерческого учета, влияющих на точность производимых измерений.

      Потребитель или Субъект естественной монополии проводят дополнительные поверки, которые производятся за счет требующей стороны.

      4.7. Допуск в эксплуатацию и принятие на коммерческий учет приборов учета потребителя осуществляется представителем Субъекта естественной монополии в присутствии представителя потребителя, о чем составляется соответствующий акт в двух экземплярах, один из которых получает потребитель, а второй - Субъект естественной монополии.

5.       Составление счетов

       5.1. Оплата услуг Субъекта естественной монополии производится потребителем по тарифам, утвержденным ведомством уполномоченного органа и его территориальными органами, в строгом соответствии с Правилами формирования тарифов, утвержденными приказом Министра национальной экономики Республики Казахстан от 19 ноября 2019 года № 90 (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 19617).

       5.2. При изменении тарифа Субъект естественной монополии информирует потребителей и (или) ведомство уполномоченного органа или его территориальный орган о его изменении посредством размещения соответствующей информации в средствах массовой информации, распространяемых на территории административно-территориальной единицы, на которой Субъект естественной монополии осуществляет свою деятельность, на своем интернет-ресурсе либо интернет-ресурсе ведомства уполномоченного органа или его территориального органа в сроки, установленные в пункте 19 статьи 15 Закона.

      5.3. Оплата за фактически предоставленные Субъектом естественной монополии услуги производится потребителем в соответствии с показаниями приборов коммерческого учета, а при их отсутствии расчетным путем в соответствии с законодательством Республики Казахстан о естественных монополиях, не позднее двадцать пятого числа месяца, следующего после расчетного.

      5.4. При наличии задолженности за предыдущие периоды, в первую очередь, оплата направляется на погашение этой задолженности. При оплате потребителем суммы, превышающей фактическую за расчетный период, разница этого превышения автоматически засчитывается в авансовый платеж следующего расчетного периода. Если потребитель отказывается от услуг Субъекта естественной монополии на следующий расчетный период, излишне выплаченные суммы возвращаются, за исключением сумм, которые идут на погашение задолженности потребителя по иным обязательствам перед Субъектом естественной монополии (если таковая имеется).

      5.5. Исполнением обязательств потребителей хозяйствующих субъектов по оплате услуг Субъекта естественной монополии признается зачисление денег на текущий счет Субъекта естественной монополии по реквизитам, указанным в счете-фактуре,  по потребителям физические лица - на лицевой счет согласно расчетному листку за каждый расчетный период.